“UMNo começo, havia muito medo e descrença”, disse Ketty Marcelo. “Havia uma percepção das comunidades de que isso era outro golpe, que estava apenas procurando roubar informações ou nossa integridade.”
As comunidades indígenas na Amazônia estão cansadas de pessoas que vêm de fora com planos que podem significar a perda de suas terras ou modo de vida. Quando uma equipe de Terra friauma ONG de ação climática, chegou às comunidades amazônicas do centro do Peru em outubro de 2022, a população local estava hesitante. “Esses medos fizeram com que algumas famílias não participassem”, disse Marcelo. “E nós, como organização, temíamos que esse fosse outro projeto que buscaria impor atividades sem respeitar a autonomia das comunidades.”
Mas o que se desenvolveu em vez disso foi uma colaboração entre a Cool Earth e duas organizações lideradas exclusivamente por mulheres indígenas – a Organização Nacional de Mulheres Indígenas Andinas e Amazónicas do Peru (Onamiap), da qual Marcelo é presidente, e a Organização de Mulheres Indígenas da Selva Central do Peru (Omiaasec).
Juntos, eles criaram um projeto piloto inovador de renda básica para doar £ 2 por dia — sem condições — a 188 pessoas em três comunidades Asháninka e Yánesha na reserva Avireri-Vraem.
“É o primeiro piloto de renda básica do mundo para Povos indígenas que vivem em florestas tropicais com um vínculo para proteger a floresta e combater a crise climática”, disse Isabel Felandro, chefe global de programas da Cool Earth, que lidera o trabalho da organização no Peru. “Existem outras iniciativas de renda básica ao redor do mundo, mas a maioria é focada em questões humanitárias ou sociais. Nas comunidades com as quais trabalhamos, suas atividades são muito vinculadas à proteção da floresta.”
Ela continuou: “A pobreza é o maior impulsionador do desmatamento nessas áreas. Essas comunidades em áreas muito remotas não só enfrentam a falta de acesso às necessidades básicas – saúde, alimentação, educação – mas, além disso, enfrentam a crise climática. Há mais incêndios na floresta e mais secas. Há também muitas economias ilegais indo para esses lugares: extração ilegal de madeira, mineração ilegal e cartéis de drogas. O cultivo de drogas é um dos principais impulsionadores do desmatamento nas áreas da Amazônia onde trabalhamos.
“Quando as pessoas estão em necessidade urgente e querem levar seus filhos para cuidados médicos ou para a escola, às vezes esses ciclos de pobreza os levam a assumir papéis nessas atividades ilegais, ou a vender suas terras ou permitir que suas árvores sejam cortadas. Dar a eles apoio financeiro lhes dá uma escolha para ter um modo de vida mais sustentável.”
A primeira transferência de dinheiro foi feita em novembro de 2023. Um total de 188 pessoas recebem o equivalente a cerca de £ 2 por dia, ou cerca de £ 55 por mês. A Cool Earth trabalhou com uma empresa de tecnologia, a AidKit, para facilitar o processo, e o piloto durará dois anos, com um equivalente a cerca de £ 245.000 doados no total, embora a organização planeje continuar o suporte de forma contínua.
Marcelo disse: “Nossa organização sempre foi crítica sobre como os fundos climáticos são alocados. Muitas vezes, o dinheiro fica preso em processos burocráticos e acaba nas mãos de grandes empresas de consultoria em vez de chegar às comunidades mais afetadas pelas mudanças climáticas. Mas agora estamos vendo uma mudança positiva. Os fundos estão sendo distribuídos diretamente às comunidades, permitindo que as famílias reconstruam seus meios de subsistência e protejam suas terras.”
Três comunidades foram selecionadas porque eram conhecidas por terem interesse em conservação e reflorestamento. Mas cada indivíduo que recebe o dinheiro é livre para gastá-lo como quiser. Dar dinheiro diretamente a indivíduos é visto como mais rápido e mais econômico do que criar projetos comunitários de longo prazo, como na agricultura.
Felandro disse: “Projetos de cacau ou café criam muito trabalho e burocracia para nós. Você pode pular tudo [the complication of an agriculture project]dar às pessoas a renda e confiar que elas farão escolhas para sustentar a si mesmas e seus territórios. Não queremos criar intermediários ou burocracia em massa. Nós realmente damos autonomia às pessoas para gastar o dinheiro como quiserem. Não há amarras nenhumas.”
Antes do piloto, nove em cada 10 pessoas nas comunidades relataram dificuldades com a falta de alimentos, e o monitoramento inicial mostra que isso melhorou. As famílias também conseguiram investir dinheiro e dedicar mais tempo ao cultivo de safras (cacau, mandioca, café) para alimentação ou para vender.
“Estamos vendo gastos muito positivos”, disse Felandro. “É principalmente para cobrir necessidades básicas como alimentação, assistência médica ou mandar os filhos para a escola. Algumas pessoas já estão comprando sementes e investindo em reflorestamento – elas se preocupam com secas, então estão reflorestando em torno da nascente para manter seu suprimento de água – uma atividade comunitária. Menos famílias estão enfrentando estresse financeiro. Com a pobreza, elas tiveram que priorizar outras coisas. Mas agora elas podem fazer mais atividades de conservação e restauração da floresta tropical.”
Marcelo disse: “Notamos mudanças positivas. Antes do piloto, às vezes você fica preocupado sobre como vai sobreviver amanhã, o que vai comer ou se não há trabalho. As pessoas não precisam mais ir trabalhar para os outros, como diaristas, com tanta frequência. Elas podem dedicar mais tempo ao trabalho em seus próprios lotes e passar mais tempo em casa com seus filhos. Tanto o pai quanto a mãe recebem as transferências, permitindo que criem pequenas economias, o que dá uma maior sensação de estabilidade e bem-estar.”
após a promoção do boletim informativo
Anahis, uma mulher Asháninka de 20 anos, está usando seus fundos de renda básica para concluir seus estudos de ciência da computação enquanto também cultiva café em um pequeno terreno. “Usei a primeira transferência para ajudar minha mãe a fazer algumas compras: colchões, utensílios, gás”, disse ela. “Também pago minhas mensalidades. O piloto tem sido muito bom. As árvores não estão mais sendo cortadas, as pessoas estão preservando as árvores.”
O território combinado das três comunidades abrange 738 hectares (1.823 acres). Desse total, 513 hectares são cobertos por floresta. Os números de árvores e os níveis de desmatamento serão avaliados nos pontos de um e dois anos do piloto.
Dr. Johan Oldekop, leitor de meio ambiente e desenvolvimento na Universidade de Manchester, que não está envolvido com a ONG ou o piloto, disse: “A Cool Earth está certa em focar em apoiar comunidades indígenas que estão na vanguarda da conservação florestal e alguns dos grupos de pessoas mais desfavorecidos do mundo. No entanto, temos pouca e mista evidência sobre os efeitos ambientais das transferências de dinheiro ao redor do mundo, com alguns dados mostrando que isso pode levar ao desmatamento, já que famílias rurais investem transferências de dinheiro para expandir a produção agrícola.
“O piloto da Cool Earth é potencialmente promissor, mas precisa ser cuidadosamente avaliado para determinar exatamente se e como as transferências de dinheiro podem ajudar melhor as comunidades rurais e o meio ambiente em Peru.”
A Cool Earth espera que o piloto inspire outros a replicar o modelo e estabelecer programas de renda básica para comunidades de florestas tropicais ao redor do mundo. Ela está explorando potenciais colaborações em Papua Nova Guiné e na bacia do Congo na África.
“Estamos muito confiantes de que projetos de dinheiro direto são o caminho a seguir”, disse Felandro. “Essa ideia pode ser aplicada a comunidades indígenas em toda a Amazônia e a comunidades de florestas tropicais em outras regiões do mundo.”
Aumentar a escala exigiria significativamente mais dinheiro. “Gostaríamos de ver um fundo global para renda básica”, disse Felandro. “Chamamos as comunidades indígenas de guardiãs da floresta tropical. Mas elas geralmente não recebem a agência para dar suporte à floresta. Este piloto de renda básica é sobre dar isso a elas. O objetivo ideal é que os governos se envolvam. Temos a Fundo Verde para o Climacom governos e grandes empresas investindo dinheiro, mas apenas 0,01% do dinheiro está realmente chegando às comunidades indígenas. Com uma transferência de renda básica, esse dinheiro poderia ir direto para as comunidades.”
