O Reino Unido procurará uma coligação global para impulsionar a acção climática após um fim turbulento das negociações climáticas da ONU no Azerbaijão, disse o secretário da Energia do Reino Unido. Ed Milibandprometeu.
O Cop29 A conferência terminou no domingo com um acordo que promete 300 mil milhões de dólares em financiamento para os países em desenvolvimento até 2035, o que os críticos chamaram de “fracasso” e “traição”.
Miliband desempenhou um papel fundamental nas negociações, tentando colmatar as divisões entre o mundo rico e pobre nas agitadas horas de encerramento, na noite de sábado. Ele prometeu continuar trabalhando durante o próximo ano, antes de uma cúpula igualmente importante no Brasil em novembro próximo.
“Esta aliança de grande ambição é o centro mundial da política climática e é a melhor esperança para o futuro. Em nosso trabalho com o Brasil, anfitrião da Cop30, buscamos demonstrar isso na prática”, escreveu ele no Guardian.
Miliband argumentou que forjar uma coligação global para enfrentar a crise climática e fornecer financiamento ao mundo pobre são do interesse do Reino Unido.
“Esta ideia é 100% do interesse próprio da Grã-Bretanha”, disse ele aos jornalistas após a Cop29. “Penso que existe uma grande tradição britânica de garantir que desempenhamos o nosso papel na ajuda aos países vulneráveis que estão expostos às alterações climáticas. Nossas estimativas no departamento dizem que [the $300bn of climate finance by 2035] poderia ajudar a proteger até um bilhão de pessoas [from] alguns dos efeitos das alterações climáticas e também na mitigação.”
Na Cop30 no Brasil, espera-se que os países produzam novos planos para reduzir as emissões de gases de efeito estufa. Miliband aclamado o recente compromisso do Reino Unido de uma redução de 81% nas emissões em comparação com 1990, e prometeu trabalhar com o Brasil em energia, finanças e florestas nos próximos 12 meses.
Também escrevendo no Guardiano presidente da Cop29, Mukhtar Babayev, criticou os países desenvolvidos pelo final turbulento da Cop29 e afirmou que a China teria oferecido financiamento climático voluntariamente se os países ricos tivessem demonstrado uma maior liderança.
Babayev, ministro do Meio Ambiente do Azerbaijão, culpou os países ricos por não terem conseguido dinheiro suficiente para o mundo em desenvolvimento e por quase terem levado ao colapso as conversações, ao fazerem concessões importantes apenas numa fase demasiado avançada do processo.
Em contrapartida, disse ele, “a China passou as duas semanas completas a coordenar a sua resposta às negociações de uma forma regulamentada com o grupo G77 das nações mais pobres do mundo. Os chineses estavam dispostos a oferecer mais se outros também o fizessem (mas os outros não o fizeram).
“A sua meta de 500 mil milhões de dólares para as contribuições do mundo industrializado, por si só, ainda não seria suficiente para limitar o aquecimento global a 1,5ºC, mas era um valor mínimo mais aceitável – algo reconhecido publicamente pelo Quénia e por várias outras nações africanas.”
A China é classificada como um país em desenvolvimento no âmbito do processo climático da ONU, o que significa que não tem qualquer obrigação de fornecer financiamento aos países mais pobres, enquanto as economias ricas o fazem.
Na Cop29, os países ricos exigiram que a base de doadores fosse alargada para incluir economias emergentes como a China e petroestados como a Arábia Saudita.
A China não se opôs ao acordo da Cop29 e apontou para os milhares de milhões que já estava a fornecer ao mundo pobre, principalmente sob a forma de empréstimos, no que é conhecido como “cooperação Sul-Sul”. Os países desenvolvidos fizeram questão de salientar que o acordo alcançado permitiu à China contribuir, ao mesmo tempo que estipulou que o mundo desenvolvido deveria assumir a liderança.
Babayev descreveu os momentos finais do que chamou de “avanço de Baku”, que ocorreu 35 horas após o prazo oficial. Uma oferta anterior dos países desenvolvidos de fornecer 250 mil milhões de dólares por ano ao mundo em desenvolvimento até 2035 foi amplamente ridicularizada, mas os países ricos não estavam dispostos a aumentá-la.
Ele observou que foi necessária pressão da Presidência para forçar a UE a aumentar o seu acordo para além dos 250 mil milhões de dólares originalmente propostos.
após a promoção do boletim informativo
Ele também escreveu: “Foi um erro os países ocidentais insistirem que o projecto final do acordo – e particularmente o projecto financeiro – não fosse revelado até ao penúltimo dia. Para o Sul global, isto fez com que tudo parecesse um facto consumado. A minha equipa de negociação defendeu veementemente que os rascunhos fossem tornados públicos muito mais cedo. Mas isso não aconteceria.
“No início das negociações ficou claro que certas vozes ocidentais não mudariam”, acrescentou. “Essa posição não era universal: o novo governo britânico reassumiu o papel do país na liderança climática global, e isso ficou claramente em evidência na própria cimeira, com novos alvos no Reino Unido sobre descarbonização e emissões líquidas zero.”
O acordo “quase não aconteceu”, disse Babayev, mas o Azerbaijão interveio para pressionar o mundo rico a fazer a sua oferta final de 300 mil milhões de dólares.
Alguns veteranos das conversações descreveram as opiniões de Babayev como “notícias falsas”, “hipócritas” e “escorregando para fora do planeta”.
“A greve dos pequenos estados insulares e dos países menos desenvolvidos na presidência do Azerbaijão não ocorreu porque a presidência os apoiava, mas porque não estava”, disse Bill Hare, diretor-executivo do grupo de reflexão Climate Analytics.
“Esta é apenas uma ilustração da forma como está claro que a Presidência não estava a apoiar os interesses dos países vulneráveis. Quando a presidência fala sobre o Sul global, sabemos que isso significa o bloco negociador do Grupo de Países em Desenvolvimento com ideias semelhantes, [led by] Arábia Saudita e China, e não inclui os interesses dos países vulneráveis.”
Ele acrescentou: “O acordo final foi possível devido à aliança que se desenvolveu entre a União Europeia, os pequenos estados insulares em desenvolvimento, os países menos desenvolvidos e outros – e não por causa de algo que a presidência tenha feito, na verdade, muito pelo contrário. Desde o início, a presidência opôs-se totalmente a qualquer tipo de resultado decente.”
Os países em desenvolvimento deverão receber pelo menos 1,3 biliões de dólares por ano até 2035 ao abrigo do acordo, mas grande parte deste montante deverá provir de investimento do sector privado, com um montante não especificado também proveniente de potenciais novas taxas, tais como impostos sobre combustíveis fósseis, viagens frequentes e envio.
Houve fortes críticas à presidência do Cop nas negociações. Vários países disseram ao Guardian que a presidência não parecia estar no controlo do processo, pediu ajuda a outros países, que foi então ignorada e não esteve disponível em momentos cruciais.
A Índia disse, depois que o martelo foi batido no acordo, que estava insatisfeita com o resultado. Chandni Raina, o principal negociador para a Índia, classificou o acordo como um “caricatura de justiça”.
