Três países em desenvolvimento deram os primeiros passos para transformar a resposta mundial à crise climática e à destruição ambiental, tornando o ecocídio um crime punível.
Numa apresentação ao tribunal penal internacional na segunda-feira, eles propõem uma alteração nas regras para reconhecer “ecocídio” como um crime ao lado do genocídio e dos crimes de guerra.
Se for bem-sucedida, a mudança poderá permitir a acusação de indivíduos que causaram destruição ambiental, como os chefes de grandes empresas poluidoras ou chefes de Estado.
Vanuatu, Fiji e Samoa propuseram um reconhecimento formal pelo tribunal do crime de ecocídio, definido como “atos ilegais ou arbitrários cometidos com conhecimento de que há uma probabilidade substancial de danos graves, generalizados ou de longo prazo ao meio ambiente causados por esses atos”.
A proposta foi apresentada ao ICC em Nova York na tarde de segunda-feira, e terá que ser discutida integralmente em uma data posterior. Manter discussões completas sobre a proposta é um processo que provavelmente levará alguns anos, e enfrentará forte oposição, embora muito disso seja nos bastidores, já que a maioria dos países não desejará se manifestar abertamente contra ela.
Philippe Sands KC, um proeminente advogado internacional e professor de direito na University College London, atuou como copresidente do painel de especialistas independentes para a definição legal de ecocídio, convocado pela Stop Ecocide Foundation. Ele disse ao Guardian que estava “100% certo” de que o ecocídio acabaria sendo reconhecido pelo tribunal.
“A única questão é quando”, ele disse. “Eu era cético no começo, mas agora sou um verdadeiro crente. Já houve uma mudança real, como alguns países colocaram na lei doméstica. Acho que essa é a ideia certa na hora certa.”
A Bélgica adoptou recentemente o ecocídio como crime e a UE mudou algumas de suas orientações sobre o crime internacional para incluí-lo como um crime “qualificado”. O México também é considerando tal lei.
Jojo Mehta, cofundador da Parem o Ecocídio Internacional O grupo de campanha, que é um observador do TPI, disse ao Guardian que a ação das três ilhas do Pacífico marcou um “momento-chave” na luta para que o ecocídio seja reconhecido. “Uma vez que esteja no cronograma do TPI, tem que ser discutido”, ela disse. “Até agora, os estados-membros não foram obrigados a abordar a questão.”
Nenhum país se mostrou disposto a dizer publicamente que se opõe à adoção do ecocídio como crime, ela disse, mas ela esperava resistência e forte lobby de empresas altamente poluentes, incluindo empresas petrolíferas cujos executivos poderiam eventualmente ser responsabilizados se o crime fosse adotado.
Leva anos para chegar ao ponto em que o TPI considerará a proposta. A Stop Ecocide International tem feito campanha sobre o assunto desde 2017, e Vanuatu fez o primeiro apelo para que o crime fosse reconhecido pelo TPI em 2019.
Embora possa levar até uma década para que alguém seja acusado de ecocídio, mesmo que as mudanças tenham sido implementadas pelo TPI, a proposta apresentada na segunda-feira foi vital para obter uma aceitação mais ampla do conceito, de acordo com Mehta. “Houve um progresso crescente, pois as pessoas estão cada vez mais conscientes da ameaça do clima [breakdown]”, ela disse. “As pessoas estão dizendo que tanto dano ao planeta é simplesmente inaceitável.”
Sands disse que era necessário mudar o tratado que forma a fundação do TPI, conhecido como estatuto de Roma, para reconhecer o ecocídio. “Você precisa de uma mudança no estatuto, isso é fundamental”, ele disse. “O TPI não pode lidar com isso em um sentido significativo sem isso.”
Desde sua formação em 2002, o TPI, que fica em Haia, lidou com crimes de genocídio, crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Em 2010, uma emenda ao estatuto de Roma expandiu a lista para permitir que crimes de agressão – o uso de força armada por um estado contra outro – fossem incluídos.
Mais de 120 países, incluindo o Reino Unido e a UE, são partes do TPI. Seu promotor-chefe, Karim Khan, recentemente pediu ao primeiro-ministro israelense, Benjamin Netanyahu, ser presoe Vladimir Putin também é desejado para comparecer perante o tribunal.
Entretanto, o escopo do TPI é limitado, já que os EUA, a China, a Índia, a Rússia e outros grandes emissores de gases de efeito estufa não são partes dele.