O resultado de um processo judicial internacional sobre as obrigações em matéria de alterações climáticas poderá reforçar a posição jurídica de Caribe ilhas reivindicam indenização de países desenvolvidos após desastres naturais, dizem advogados.
Levado ao tribunal internacional de justiça (CIJ) pela assembleia geral da ONU, o caso busca esclarecimentos sobre quais responsabilidades os Estados podem ter em relação às mudanças climáticas.
Atraiu a atenção de vários países e organizações, com um recorde de 91 submissões escritas apresentado para consideração antes de uma audiência oral histórica em Haia em dezembro.
O TIJ foi solicitado apenas a fornecer uma opinião consultiva sobre a questão, mas a advogada de direitos humanos e justiça global Nikki Reisch disse que, embora não destaque emissores específicos, a opinião do tribunal pode e deve fortalecer a base legal para responsabilizar os países por seus danos ambientais atuais e históricos.
“Como uma interpretação autoritativa das obrigações dos estados sob a lei internacional vinculativa, a opinião consultiva do ICJ sem dúvida influenciará a crescente onda de litígios climáticos ao redor do mundo”, disse Reisch. “Qualquer clareza adicional que o ICJ forneça sobre as obrigações legais dos grandes poluidores só pode melhorar a base para o progresso nas negociações climáticas e fortalecer as fundações para a justiça climática e a responsabilização de forma mais ampla.”
Os líderes caribenhos enfrentam tempestades mais frequentes e furiosas, com furacões como Maria, Irma, Dorian e mais recentemente Beryl causando destruição quase total nas ilhas da região, dizem que anos de diplomacia não estão dando frutos.
Ryan Pinder, o procurador-geral das Bahamas, onde O furacão Dorian matou 20, danificou cerca de 13.000 casas e afetou mais de 76.000 pessoas, disse que pelo menos 40% da dívida atual do país poderia ser atribuída à reconstrução após desastres relacionados às mudanças climáticas. Ele acrescentou que se tornou uma luta pelas vidas e meios de subsistência de sua população.
“Tentamos a diplomacia há muitos anos como região, como país. Participamos de todos os Nações Unidas reuniões … nós participamos da Cop [climate change conference]. Fazemos todas as coisas diplomáticas que são esperadas de nós. Como podemos ver, isso tem tido muito pouca tração e os resultados são mínimos. O aumento da temperatura continua. Os efeitos das tempestades severas em nossa região continuam.
“Acreditamos firmemente que, para causar um impacto real ou uma mudança real, infelizmente, você tem que fazer isso onde dói mais, e isso é nos bolsos. E achamos que buscar questões de justiça climática nos tribunais e em um espaço de litígio é um elemento disso”, disse Pinder.
Ele acrescentou que, embora seja improvável que as Bahamas processem um país desenvolvido responsável, o caso do ICJ pode abrir caminho para injeções de dinheiro nas economias caribenhas por meio de acordos como perdão de dívida. Pinder também espera que o resultado do caso possa ajudar a fortalecer o argumento para um imposto ambiental global sobre países desenvolvidos e forçar grandes emissores a pagar ao fundo de perdas e danos da mudança climática da ONU para países vulneráveis.
As Bahamas são um dos oito países caribenhos que apelaram à CIJ por uma solução que fortaleça a posição legal da região em reivindicações e negociações sobre perdas e danos climáticos.
Notavelmente, Granada e São Vicente e Granadinas (SVG) fizeram submissões. Os dois países caribenhos são lutando para juntar os pedaços depois que o furacão Beryl quase destruiu completamente algumas de suas ilhas no mês passado.
O advogado ambiental internacional Justin Sobion, que está coordenando as submissões do Caribe ao CIJ, disse que Beryl é um exemplo marcante de quão vulnerável a região é, com eventos climáticos extremos e perigosos se tornando normalizados à medida que o planeta esquenta.
Sobion disse que as alegações do Caribe ao TIJ visam construir um caso convincente para uma opinião fortemente formulada que poderia resgatar os países de um “ciclo vicioso de dívida”, alimentado pelo número crescente de tempestades monstruosas que apagam qualquer reconstrução de eventos climáticos extremos anteriores e mergulham os países em outro processo de alívio emergencial, recuperação e reconstrução.
Ele acrescentou que as ilhas caribenhas também responderam a críticas como a de que o TIJ está sendo usado como uma ferramenta política ou que não tem jurisdição.
“É claro que nossa resposta, especialmente pequenos estados insulares, é que colocar a questão ao CIJ foi acordado por consenso na assembleia geral da ONU. Então, é meio impreciso dizer agora que o tribunal não tem jurisdição. Isso deveria ter sido levantado no nível da assembleia geral da ONU”, disse Sobion.
Enquanto os países aguardam ansiosamente as audiências orais, que começarão no início de dezembro, logo após a Cop29 da ONU em Baku, os líderes caribenhos estão buscando outras maneiras de ganhar apoio dos países desenvolvidos. No mês passado, Dickon Mitchell de Granada, Ralph Gonsalves de SVG e Gaston Browne de Antígua e Barbuda apelaram ao governo do Reino Unido para apoiar um “plano Marshall” para reconstruir suas economias após grandes furacões.
Em resposta à carta, Rachel Reeves, a chanceler britânica, prometeu trabalhar com parceiros internacionais “para fornecer suporte coordenado à dívida para ajudar a quebrar o ciclo de dívida” enfrentado por países vulneráveis e fortalecer sua resiliência.