Os países que se reúnem no Azerbaijão para discutir um novo acordo financeiro global para enfrentar a crise climática devem “deixar de ser teatral” e começar a tratar de assuntos sérios, afirmou a ONU.
O Reino Unido e o Brasil foram convocados para tentar quebrar um impasse no Cimeira climática Cop29que entrou na sua segunda semana na segunda-feira sem qualquer acordo à vista sobre a questão fundamental de como canalizar pelo menos 1 bilião de dólares por ano para os países em desenvolvimento.
As nações pobres precisam de dinheiro para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e fazer face aos impactos das condições meteorológicas extremas. Os países ricos são acusados de não conseguirem arranjar dinheiro para os ajudar.
Autoridades de quase 200 países trabalhei na semana passada para redigir o texto de um potencial acordo, mas muitos países enviaram ministros – com poderes de decisão – à capital do Azerbaijão, Baku, apenas para a segunda metade da reunião de quinze dias.
Simon Stiell, chefe do clima da ONU, disse na conferência: “Os ministros que acabaram de chegar precisam arregaçar as mangas e mergulhar nas questões mais difíceis. Blefe, arrogância e manuais premeditados estão consumindo um tempo precioso. Então, vamos cortar a teatralidade e ir direto ao assunto esta semana.”
Lembrou aos países ricos que era do seu interesse ajudar os mais pobres, que sofrem os impactos das condições meteorológicas extremas, mas que pouco fizeram para causar o aquecimento global. “O financiamento climático não é caridade”, disse ele. “É 100% do interesse de todas as nações proteger as suas economias e pessoas dos impactos climáticos desenfreados.”
Mukhtar Babayev, ministro do Meio Ambiente do Azerbaijão e presidente das negociações, disse: “Os políticos têm o poder de chegar a um acordo justo e ambicioso. Eles devem cumprir essa responsabilidade. Eles devem se envolver imediata e construtivamente. O nível mais elevado possível de ambição é, de facto, difícil e requer coragem. Colegas, agora é a hora de sermos corajosos.”
O Reino Unido e o Brasil trabalharão com os países para ajudar a encontrar uma “zona de aterrissagem” de acordo. Os pontos de discórdia incluem quanto os países desenvolvidos deveriam fornecer a partir dos seus próprios orçamentos e quanto deveria provir do sector privado; como expandir o número de contribuintes, dos países industrializados estabelecidos para incluir economias emergentes como a China e petroestados como a Arábia Saudita; e em que prazo a meta deve ser alcançada.
O ministro do clima e da energia da Austrália, Chris Bowen, é encarregado de orientar o rumo financeiro das negociações. Ele e Yasmine Fouad do Egipto são a “dupla ministerial” responsável pelas negociações do “novo objectivo colectivo quantificado” (NCQG).
Bowen disse ao Guardian que o processo era como “um quebra-cabeça quadridimensional”. O NCQG deve incluir números sobre o montante de financiamento que os países em desenvolvimento podem esperar e de onde este deverá provir, incluindo os orçamentos de ajuda dos países desenvolvidos, bancos de desenvolvimento como o Banco Mundial e o sector privado.
A estrutura de um acordo também é fundamental, incluindo prazos para cumprir os objetivos e regras sobre quais países podem aceder ao financiamento e como. Estes factores estavam “intrinsecamente ligados, pelo que não se pode resolver um sem o outro”, disse ele ao Guardian.
“Essas quatro coisas – as três grandes mais a acessibilidade – são um quebra-cabeça. Um quebra-cabeça quadridimensional sendo construído em um cronograma apertado, com 198 participantes”, disse Bowen.
Sherry Rehman, membro do Senado do Paquistão, era ministra do Meio Ambiente do país quando inundações devastadoras submergiram um terço do Paquistão em agosto de 2022deslocando cerca de 8 milhões de pessoas e causando danos que custaram dezenas de milhares de milhões de dólares.
após a promoção do boletim informativo
Ela exortou os líderes mundiais a “manterem os olhos no quadro geral”, em vez de se entregarem a disputas mesquinhas sobre quem é o culpado. “Estamos aqui por motivos de vida ou morte”, disse ela ao Guardian numa entrevista. “Somos um dos países mais vulneráveis ao clima do mundo. Portanto, não podemos ir embora.”
Mohamed Adow, diretor do grupo de reflexão Power Shift Africa, disse que os países desenvolvidos devem assumir a responsabilidade por terem causado a crise climática ao longo de mais de um século e meio de dependência dos combustíveis fósseis.
“O objectivo de financiamento climático precisa de incluir tanto uma provisão de financiamento público como um objectivo de mobilização de fontes novas e inovadoras”, disse ele. Estas fontes poderiam incluir um imposto sobre a riqueza, agora em discussão no G20 no Brasil, e impostos sobre atividades com alto teor de carbono, como voos frequentes.
“A componente pública, baseada em subvenções, do novo objectivo financeiro deve ser suficientemente grande para dar confiança aos países em desenvolvimento que estão actualmente em situação de sobreendividamento”, acrescentou Adow. “Para eles, o financiamento privado, que precisa de ser pago com juros, é apenas uma receita para mais dívida.”
Os países pobres precisavam de ajuda para tornar as suas infra-estruturas, tanto físicas como sociais, mais resilientes aos impactos das condições meteorológicas extremas. É pouco provável que as empresas privadas forneçam isto, pelo que os governos devem intervir, disse Adow.
“Estes países não podem dar-se ao luxo de deixar Baku sem garantias de financiamento público baseado em subvenções para responder às suas necessidades de adaptação e ajudar a lidar com as perdas e danos causados pela crise climática”, disse ele.
