Tas resoluções alcançadas em Cop29 sobre o combate à crise climática, nas primeiras horas da manhã de domingo, são gravemente decepcionantes, mas muito melhores do que nada. E “nada” foi quase o resultado desta conferência sobre o clima em Baku.
O acordo fica muito aquém das esperanças no início da cimeira sobre o clima e ainda mais aquém daquilo que o mundo necessita urgentemente. Mas, após negociações que frequentemente oscilaram à beira do colapso, o resultado mantém vivas as negociações sobre o clima, apesar da segunda vinda de Donald Trump, e lançou a primeira base internacional, por mais fraca que seja, sobre a qual o mundo poderia finalmente construir um sistema de financiamento. transição dos países pobres para longe dos combustíveis fósseis.
A reunião seria sempre difícil, uma vez que exigia a tomada de decisões por consenso entre quase 200 governos, um processo descrito pelo secretário da Energia, Ed Miliband, como um jogo de “xadrez de 198 dimensões”. E ao concentrar-se nesta questão das finanças, o primeiro polícia a fazê-lo, estava a abordar a questão mais espinhosa de todas.
Mas a situação foi agravada pela liderança incompetente do Azerbaijão, rico em combustíveis fósseis, que abriu o processo chamando o petróleo e o gás de “presente de Deus”. E foi atormentado pelas tácticas obstrucionistas da Arábia Saudita e pelo enfraquecimento da vontade política nos países industrializados, mesmo quando surgem evidências de que o crise climática pode estar ficando fora de controle.
Os recordes de aumento das temperaturas do ar e dos oceanos e do desaparecimento do gelo marinho em ambos os pólos estão a ser quebrados por margens enormes. No mês passado, um grupo dos cientistas climáticos mais respeitados do mundo concluiu que o mundo está “entrando numa nova fase crítica e imprevisível da crise climática”, colocando-o “à beira de um desastre climático irreversível”.
Está a precipitar-se no sentido de exceder permanentemente os limites internacionalmente acordados Guarda-corpo 1,5C contra a catástrofe. Cinco pontos de ruptura que ameaçam mergulhar o mundo num clima mais hostil serão desencadeados nesse ponto, disseram os cientistas – e mais 11 estão para além dele.
No entanto, as emissões continuar a aumentar enquanto o envolvimento do governo cernelha. Mesmo antes da vitória de Trump, os países da UE já estavam diminuindo ação ambiental. E a Alemanha, a França, a Austrália e o Canadá poderão em breve eleger também governos mais céticos em relação ao clima.
A Grã-Bretanha, cada vez mais um líder climático, é uma exceção, anunciando uma iniciativa pioneira nova meta de emissões na Cop29, onde Miliband e Keir Starmer causaram um grande impacto. Mas o consenso político de longa data está em ruptura, com Kemi Badenoch chamando a si mesma de “cético líquido zero”, embora mais de três quartos dos eleitores conservadores apoiar uma meta líquida zero.
Em Baku, como em países de todo o mundo, a política superou em grande parte a ciência. Tomemos como exemplo o financiamento climático. Isso é estimado com autoridade que os países em desenvolvimento necessitarão de cerca de 2,4 biliões de dólares (1,84 biliões de libras) por ano. Espera-se que eles próprios cumpram quase metade desse valor, deixando US$ 1,3 trilhão virão do mundo rico. Espera-se que a maior parte disso flua dos negócios e “fontes inovadoras” como os impostos sobre a aviação e o transporte marítimo, deixando um núcleo a ser fornecido pelos governos dos países mais prósperos.
Antes da conferência, alguns países ricos indicaram que este valor poderia ser de cerca de 500 mil milhões de dólares por ano; os em desenvolvimento esperavam mais. Mas o Policial lutou – e só depois de um greve dos países mais pobres – chegar a acordo sobre “pelo menos 300 mil milhões de dólares”. Embora nominalmente três vezes mais do que os actuais 100 mil milhões de dólares originalmente prometidos em 2009, os últimos 15 anos de inflação significam que é apenas o dobro desse montante. E grande parte seria concedida sob a forma de empréstimos, aumentando o peso da dívida dos países pobres.
No entanto, a meta global de 1,3 biliões de dólares foi aprovada e, embora o resultado tenha sido amplamente condenado pelos grupos de campanha e pelos países em desenvolvimento, os veteranos das negociações saudaram qualquer resultado como um avanço modesto e esperaram que pudesse ser aproveitado no futuro.
Há mais desilusão pelo facto de não ter sido aprovado um acordo histórico na Cop do ano passado para a “transição dos combustíveis fósseis”. Depois de uma determinada tentativa saudita de o matar, o texto final apenas se refere a ele de forma indireta, e a questão foi efetivamente arquivada durante um ano. Mas Baku concordou com questões há muito controversas regras para o comércio de carbono que finalmente concluam a implementação do Acordo de Paris.
Tal como nas Cops anteriores, os desenvolvimentos mais construtivos ocorreram fora das negociações formais. A Grã-Bretanha anunciou £ 239 milhões em novos financiamentos para ajudar os países a preservar as florestas. México Invertido na sua posição como a última resistência contra o zero líquido no G20. E a Indonésia, o oitavo maior poluidor de CO2 do mundo, prometido inesperadamente para eliminar gradualmente a geração de energia a partir de combustíveis fósseis.
Mais significativamente ainda, uma coligação de mais de 30 nações – incluindo o Reino Unido e a UE – prometido em conjunto adoptar medidas mais duras consistentes com o cumprimento da meta de 1,5ºC. Eles foram inspirados por um novo relatório pelo Grupo Internacional Rhodium, que concluiu que tais medidas poderiam reduzir o aumento da temperatura dos esperados 2,7ºC para 1,4ºC até 2100.
Isto é importante porque, ao abrigo do Acordo de Paris, todos os países devem assumir novos compromissos no próximo ano, quando a coligação espera que outros sigam o seu exemplo. Esperava-se que os EUA se juntassem a eles, mas desistiram após a eleição de Trump – um sinal do que estava por vir.
O presidente eleito dos EUA não encerrará as negociações climáticas, apesar das suas intenções de abandonar o acordo de Paris. Nem poderá fazer muita diferença para a descarbonização dos EUA. A maior parte dos investimentos em energia limpa do governo Biden está em Áreas de votação republicanaque não querem perdê-los. E apesar da promessa de Trump de “perfurar, baby, perfurar”, as empresas de combustíveis fósseis já têm capacidade excedentária e não planeje aumentá-lo. Mas a sua posição tornará mais difícil acelerar as ações necessárias para evitar o desastre.
Tudo depende de como o resto do o mundo responde, tanto na Cop do próximo ano no Brasil como na prossecução de outras formas de combater a crise climática, a mais eficaz das quais seria chegar a acordo sobre um tratado obrigatório para reduzir as emissões de metanoagora visto como o maneira mais rápida para reduzir o aquecimento global. Se a vontade política continuar a diminuir, lamentaremos amargamente – não apenas pelos nossos filhos, mas por nós próprios.
