Esperanças de um avanço no Impasse nas negociações climáticas da ONU foram frustrados após um novo rascunho de um possível acordo foi condenado por países ricos e pobres.
Fé na capacidade do Azerbaijão A presidência para produzir um acordo diminuiu na manhã de quinta-feira, uma vez que os projetos de texto foram criticados como inadequados e não proporcionando nenhum “ponto de aterragem” para um compromisso.
Em vez de estabelecer uma meta global para pelo menos 1 bilião de dólares em novos fundos para países em desenvolvimento para enfrentar a crise climática, o texto continha apenas um “X” onde deveriam estar os números.
Oscar Soria, diretor do thinktank Common Initiative, disse: “O espaço reservado de negociação ‘X’ para o financiamento climático é uma prova da inépcia das nações ricas e das economias emergentes que não conseguem encontrar uma solução viável para todos.
“Esta é uma ambiguidade perigosa: a inacção corre o risco de transformar o ‘X’ no símbolo de extinção para os mais vulneráveis do mundo. Sem compromissos firmes e ambiciosos, esta imprecisão trai a promessa do Acordo de Paris e deixa as nações em desenvolvimento desarmadas na sua luta contra o caos climático.”
Os governos de quase 200 países reúnem-se no Azerbaijão para debater um novo acordo global sobre o financiamento climáticopara canalizar fundos para os países em desenvolvimento, a fim de os ajudar a mudar para economias de baixo carbono e a fazer face ao impacto de condições meteorológicas extremas.
Ministros e altos funcionários embarcaram numa intensa diplomacia de vaivém à medida que as duas semanas de negociações tensas entram nos seus últimos dias. O Cop29 a cimeira está prevista para terminar na noite de sexta-feira, mas na manhã de quinta-feira as diversas posições dos países desenvolvidos e em desenvolvimento pareciam tão distantes como sempre.
O projetos de textos há muito esperadospublicado pouco depois das 7h, horário local, cobriu todos os principais aspectos de um possível acordo na Cop29. O principal deles era um texto sobre o “novo objectivo colectivo quantificado”, que deveria definir a quantidade de dinheiro que os países em desenvolvimento podem esperar no financiamento climático, e a proporção desse dinheiro que deveria vir directamente dos governos do mundo rico.
Os países em desenvolvimento querem pelo menos 1 bilião de dólares por ano em financiamento climático, uma grande proporção dos quais deverá provir directamente dos ricos sob a forma de subvenções, com alguns empréstimos e potencialmente algum financiamento do sector privado a constituir o restante.
Mas em vez de números claros, o novo texto do objectivo quantificado colectivo (NCQG) continha duas opções que foram descritas pelos insiders como “posições extremas” com pouco compromisso.
Alguns países dizem privadamente que Arábia Saudita e os dois blocos através dos quais actua no Cops – o Grupo Árabe e os Países em Desenvolvimento com Ideias Afins – estão a tentar destruir as perspectivas de um acordo.
Um dos textos publicados na quinta-feira aborda a “mitigação”, que no jargão da ONU significa sempre reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. No ano passado, na cimeira da Cop28 no Dubai, países aprovaram uma resolução para “transição dos combustíveis fósseis”a primeira vez em 30 anos de negociações que tal compromisso foi assumido.
A decisão foi contestada pela Arábia Saudita, que desde então tentou anular o compromisso, alegando que era “uma opção” e não um objectivo. Na semana passada, nas fases iniciais desta “conferência das partes” (Cop), a Arábia Saudita e os seus aliados tentaram deixar de lado uma reafirmação planeada deste compromisso, numa luta sobre o que deveria estar na agenda da reunião.
No texto sobre “mitigação”, a “transição para longe dos combustíveis fósseis” está ausente. Isto é inaceitável para muitos países desenvolvidos e em desenvolvimento, que querem aproveitar o progresso duramente alcançado no ano passado, em vez de o verem revertido.
após a promoção do boletim informativo
Estão a ser colocadas questões dentro das salas de negociação sobre se o Azerbaijão está a exercer controlo suficiente sobre as negociações, ou a inclinar-se demasiado para os países que não querem um acordo robusto.
Muitos grupos da sociedade civil atribuíram a culpa aos países desenvolvidos. Joseph Sikulu, diretor do Pacífico da 350.orgdisse: “Esperávamos ver hoje um rascunho de texto que mostrasse as nações ricas colocando o seu dinheiro onde está a boca e respondendo às demandas do sul global.
“O que obtivemos foi um texto sem verbas básicas claramente baseadas em subvenções. Nada menos do que 1 bilião de dólares em subvenções por ano será suficiente para ver os mais afectados pelas alterações climáticas numa transição justa em direcção a um futuro seguro e equitativo. Os países ricos devem parar de hesitar e começar a entregar resultados – isto não é caridade, é hora de pagarem a sua dívida.”
Os países desenvolvidos são provavelmente oferecerá um valor muito menor em assistência financeira directa, provavelmente cerca de 200 a 300 mil milhões de dólares, sendo o restante desse bilião de dólares constituído por novas formas de financiamento, como impostos sobre combustíveis fósseis e investimento do sector privado.
Insistem também que países como a China, com uma economia robusta e grandes emissões de gases com efeito de estufa, e estados petrolíferos, como a Arábia Saudita, o Qatar e os Emirados Árabes Unidos, deveriam contribuir para a assistência financeira aos países mais pobres. Esses países ainda são classificados como em desenvolvimento ao abrigo do Acordo de Paris, com base nas divisões estabelecidas no seu tratado principal, a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas de 1992, o que significa que são elegíveis para receber fundos de financiamento climático, sem obrigação de contribuir para eles.
O comissário europeu para o clima, Wopke Hoekstra, disse que o projeto de texto era “claramente inaceitável tal como está”.
