As futuras cimeiras da ONU sobre o clima devem ser realizadas apenas em países que possam demonstrar um apoio claro à acção climática e que tenham regras mais rigorosas sobre o lobby dos combustíveis fósseis, de acordo com um grupo de influentes especialistas em política climática.
O grupo inclui o ex-secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, a ex-presidente da Irlanda, Mary Robinson, a ex-chefe do clima da ONU, Christiana Figueres, e o proeminente cientista climático Johan Rockström.
Eles escreveram à ONU exigindo que o actual processo complexo de “conferências das partes” anuais no âmbito da convenção-quadro da ONU sobre alterações climáticas – o tratado principal do Acordo de Paris – fosse simplificado e que as reuniões fossem realizadas com mais frequência, dando mais voz aos países em desenvolvimento.
“Agora está claro que o Cop não é mais adequado para o seu propósito. Precisamos de uma mudança da negociação para a implementação”, escreveram.
As palestras deste ano, conhecidas como Cop29estão a aproximar-se da metade do caminho na capital do Azerbaijão, Baku.
O Azerbaijão é um anfitrião controverso da conferência, uma vez que é um grande produtor de combustíveis fósseis, sendo o petróleo e o gás responsáveis por metade das suas exportações. A conferência do ano passado também foi realizada num petroestado, os Emirados Árabes Unidos, e o presidente dessa edição, Sultan Al Jaber, manteve a sua função principal de chefiar a petrolífera nacional do país, a Adnoc.
Antes da abertura da Cop29, um dos principais membros da equipa organizadora do governo do Azerbaijão foi filmado a oferecer ajuda para fechar acordos de combustíveis fósseis. O presidente do Azerbaijão, Ilham Aliyev, também comentou na cerimónia de abertura que o petróleo e o gás do seu país eram “uma dádiva de Deus”.
“Precisamos de critérios de elegibilidade rigorosos para excluir países que não apoiam a eliminação/transição progressiva da energia fóssil. Os países anfitriões devem demonstrar o seu elevado nível de ambição para defender os objetivos do acordo de Paris”, escreveu o grupo.
Figueres disse: “Na última Cop, os lobistas dos combustíveis fósseis superaram em número os representantes de instituições científicas, comunidades indígenas e nações vulneráveis. Não podemos esperar alcançar uma transição justa sem reformas significativas no processo Cop que garantam uma representação justa dos mais afetados.”
Pelo menos 1.773 lobistas de carvão, petróleo e gás tiveram acesso à Cop29de acordo com dados analisados pela coalizão ativista Kick Big Polluters Out. Isto é mais do que todos os países, exceto três (Azerbaijão, Brasil e Turquia), e consideravelmente mais do que as 10 nações mais vulneráveis à crise climática, que têm um total de 1.033 delegados.
Al Gore, o antigo vice-presidente dos EUA, também apontou a influência dos combustíveis fósseis na conferência, especialmente do Azerbaijão.
Gore disse: “Há uma antiga música country de Nashville chamada Looking for Love in All the Wrong Places. Durante muito tempo, muita gente comprou a linha que, à medida que a indústria dos combustíveis fósseis causava [the climate crisis] eles resolveriam isso para nós. Mas eles não vão resolver isso para nós. A comunidade global tem de organizar uma forma muito mais eficaz de gerir estes polícias. [than to host them in petrostates]. O secretário-geral da ONU deveria ter um papel na decisão de quem será o anfitrião.”
O foco da Cop29 é como fornecer dinheiro suficiente aos países pobres para ajudá-los a reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e a adaptar-se aos impactos das condições meteorológicas extremas provocadas pelo clima.
Os países pobres precisarão de cerca de 1 bilião de dólares por ano até 2030 para cumprir os objectivos do acordo de Paris e limitar o aumento da temperatura global a 1,5ºC acima dos níveis pré-industriais. Perto de um terço desse montante deverá provir dos países desenvolvidos, quer através de bancos de desenvolvimento, como o Banco Mundial, quer através de financiamento directo, de acordo com um relatório elaborado por economistas de renome, enquanto a maior parte do restante deverá provir do sector privado.
após a promoção do boletim informativo
Mas ainda há pouco acordo por parte dos países desenvolvidos sobre quanto estão dispostos a fornecer e em que termos, ou sobre que outros países – incluindo petroestados e grandes economias emergentes como a China – deveriam ser convidados a contribuir para esse financiamento.
Os ativistas que ocuparam as áreas externas do local do Cop – o Estádio Olímpico de Baku – não tiveram dúvidas sobre quem deveria fornecer o dinheiro. “Façam os poluidores pagarem”, dizia a faixa gigante desfraldada durante a conferência, enquanto os ativistas entoavam o slogan.
As negociações principais sobre um novo acordo de financiamento climático – denominado “nova meta coletiva quantificada” – avançou lentamente na quinta-feira, com um novo projeto de texto considerado “impraticável” por alguns países. As negociações continuarão ao longo da próxima semana e estão programadas para terminar na próxima sexta-feira à noite.
Fora das salas de negociação, alguns países procuram novas fontes de financiamento para tapar as lacunas. Um relatório elaborado por um grupo de trabalho liderado por Laurence Tubiana, um antigo diplomata francês e actual chefe da Fundação Europeia para o Clima, concluiu que novas “taxas de solidariedade global” poderiam angariar grandes somas para o financiamento climático necessário para o mundo pobre.
Cobrar uma taxa sobre criptomoedas – cuja criação consome muita energia – poderia ser uma opção, concluiu o relatório. Cobrar apenas US$ 0,045 por kWh pela energia produziria US$ 5 bilhões, disse.
Uma taxa sobre a produção de plásticos, cobrada sobre a produção de plásticos a partir de polímeros e não de material reciclado, poderia render entre 25 mil milhões e 35 mil milhões de dólares por ano, se fosse fixada entre 60 e 90 dólares por tonelada. Ainda mais eficaz seria um imposto sobre a riqueza de 2%, uma ideia defendida pelo Brasil, que poderia render entre 200 mil milhões e 250 mil milhões de dólares por ano.
A tributação dos passageiros frequentes e dos bilhetes de avião em classe executiva poderia gerar até 164 mil milhões de dólares por ano, dependendo da concepção do esquema.
Tubiana disse: “Um dos pilares fundadores do acordo de Paris é a solidariedade financeira entre países desenvolvidos e em desenvolvimento. Esta solidariedade permite que todos os países aumentem gradualmente as suas ambições nacionais para alcançar o objectivo de limitar o aumento da temperatura a 1,5ºC. No entanto, não pode haver justiça climática sem justiça fiscal, uma vez que todos os países enfrentam o mesmo desafio: como financiar a transição e, ao mesmo tempo, garantir que aqueles com maiores recursos e maiores emissões paguem a sua parte justa.”
Ela apresentará o relatório final do grupo de trabalho, liderado pelos governos de França, Barbados e Quénia, antes da Cop do próximo ano.
